
安德鲁·约翰逊,美国政治家,国会参议员。1864年大选时,当选为副总统。1865年4月15日,林肯总统遇刺身亡后,继任美国第17任总统。
安德鲁·约翰逊,1808年12月29日出生于北卡罗来纳州首府罗利。约翰逊的父亲叫雅各布·约翰逊,当过小旅店的堂倌。1811年12月,约翰逊3岁的时候,父亲因奋不顾身跃入冰冷的水中,抢救两个划船落水的人,体力消耗过度,加之经受了风寒,几天后就死去了。约翰逊的母亲是个文盲,在父亲去世后,靠纺纱织布维持一家3口的生活。两年后,生活实在艰难,母亲改嫁,约翰逊的哥哥到一家裁缝店当了学徒。约翰逊14岁那年,与哥哥一起开始了为期6年的裁缝学徒生涯。从那个时候起,约翰逊才开始识字读书。
1826年8月,约翰逊一家把仅有的衣物装上板车朝田纳西州进发。经过几天的跋涉,抵达了田纳西州的格林维尔,在那里约翰逊租到了一间小木屋,在门口挂起了牌子:安德鲁·约翰逊裁缝店。1827年5月17日,约翰逊与伊莱扎·麦卡德尔结婚。当时约翰逊18岁,是美国总统中结婚最早的一个。婚后,他们养育3子2女。妻子发现丈夫对政治很感兴趣,便帮助他阅读有关政治情况和政治事务的报道,以及著名人物的重要演说,鼓励他参加政治辩论,发表政治演说。
经过数年的努力,1828年,20岁的约翰逊当选为格林维尔市参议员。过了两年,被选为该市的市长,以后步步高升。1835年,当选为田纳西州众议员,1841年当选为该州参议员,1843年被选为国会众议员。1853年,约翰逊回到田纳西州任州长。1857年,当选为国会参议员。
约翰逊在任国会参议员期间,美国爆发了南北战争。1860年底,南卡罗来纳州等南方的几个州相继脱离联邦,成立了“南部同盟”。南方议员纷纷离开国会,当时约翰逊是留在参议院内唯一的南方人。他在参议院发言中,强烈反对南部脱离联邦,主张维护联邦宪法。因此,他的生命安全受到威胁,但他的表现却受到北方的赞扬,博得林肯总统的信任。1862年3月,联邦军队占领了田纳西州的首府纳什维尔,约翰逊被任命为田纳西州的军事总督,取得美国志愿军准将军衔,随即回到纳什维尔组织临时政府,修筑铁路和训练军队。
约翰逊是民主党人,1864 年,共和党却提名他为该党的副总统候选人并在竞选中获胜,可以说这是美国政党政治中的一个极为奇特的现象,但明眼人都看得出,这是林肯及共和党人在当时的一种策略的运用。因为约翰逊是南方人,同时也是维护联邦完整的一个坚强支持者,用他为副总统,可以增加南方对联邦政府的向心力。
1865年4月15日,林肯总统遇刺身亡后,约翰逊继任为美国第17任总统。总统任期内,他认为应把南方各州看作是误入歧途的朋友,而不应看作是被征服的敌人,因而引起了共和党人的极大反感。约翰逊继任总统以后,卷入了美国历史上空前未有的、严酷的政府内部纷争之中。主要矛盾是关于南部各州的“重建”问题。约翰逊和林肯一样,主张“缓和”的重建,实际上就是把各州政府交给白种人去管理。可是国会中共和党的领袖们却主张采取“激进”的重建办法,他们要求对黑奴授予公民权。这种重建办法,对共和党人是特别有利的。因为采取这种重建办法,就有可能使处于少数的共和党人,继续掌握一定的权力。联邦政府内激进的共和党人认为,约翰逊是软弱无能的人,比林肯好控制。鉴于约翰逊过去曾经是南方贵族中的头面人物的死对头,所以共和党的激进派认为,约翰逊肯定会赞成共和党提出的对战败的南部各州,采取严厉措施的方针。两年之后,共和党人发现约翰逊同样是个无所畏惧的人,并能为其坚定信念,不顾一切地去奋斗。共和党人扬言,要把约翰逊逐出白宫,并由他们自己出任总统;甚至把将来接替约翰逊就任总统的人选、就职演说词和内阁成员名单都准备好了。
1866年,国会中激进的共和党人通过了《民权法》,以保护南方的黑人,并通过《第十四条修正案》,使这种保护写进了宪法。约翰逊为了不使重建运动打上激进共和党人的严厉标记,行使了29 次否决权,其中15 次被推翻。除了《民权法》,在推翻约翰逊总统的否决后生效的法案内容包括:为南方数百万黑人提供教育、医疗服务、土地和工作;将南方分成5个军区,每个军区由一名将军指挥,这名将军受权在国会制定的方针范围内组织文职政府,准备重新加入联邦;黑人有选举权。
1867年,激进派力量已强大到几乎可以对约翰逊的否决置之不理了,并使一系列强硬的“重建”提案通过为法律。对此,约翰逊警告说,国会采取的这种办法,必然会引起两个种族之间的对抗和仇恨。如果这种对抗和仇恨的情绪变得日益根深蒂固而无法消除,那么他们就不可能相互友好地和平共处。他认为这种“重建”法案,只是为了达到政治目的,而没有考虑到它既侵犯了权利,又违犯了法律,还危害了国家制度。但共和党激进派还不止于此,而是想通过对约翰逊进行反击扩大战果。1868年2月,众议院决议要弹劾约翰逊,列举了11条罪状,其中最严重的一条就是违反任职期限法,审查延续达两个多月之久。5月16日投票时,有6个共和党人表示要转变观念,还有1名共和党人,堪萨斯州的参议员艾德蒙·路斯拒不表态。后来投票时,他投了“无罪”票。结果是35票赞成“有罪”,19票赞成“无罪”,由于差1票,遂不能把约翰逊送去判罪。5月26日,又对他的另外两款罪名进行表决,约翰逊同样以1票之差得救。约翰逊被宣告无罪得归功于埃德蒙·路斯等7名共和党人,他们冒着政治生涯的危险,脱离自己政党的队伍,与民主党人一起证明总统无罪。虽然激进派的弹劾运动失败了,但是,约翰逊的威信已经扫地,在1868年总统竞选时没有得到提名。
1868年,《美国宪法》第14条修正案获得通过,从而肯定了黑人的公民权。这条宪法在美国历史上发挥了举足轻重的作用。几乎所有关于美国经济、政治、文化的里程碑式的案例,都是根据第14条修正案而起诉和判决的。这可谓是约翰逊任内的一个重大事件,使政绩一般的约翰逊因此而倍受赞誉。1867年3月,美国以720万美元的极低价格,从俄国人手中买下了阿拉斯加。后来,购买阿拉斯加被看作是约翰逊执政时期所取得的最大成就。
1869年3月,约翰逊蒙着耻辱离开总统职位,格兰特就任第18任总统。约翰逊同他政见不一,感情不和,拒绝参加他的就职庆典。同年4月,60岁的约翰逊回到家乡田纳西州格林维尔。由于他在任职期间,实行了维护南方种植园奴隶主利益的政策,回乡时被当作“爱国者”受到热烈欢迎。1875年1月,他再度当选为国会参议员。总统卸任后当选为参议员,这在美国历史上仅此一例。
1875年7月31日,约翰逊因心脏病在田纳西州卡特车站去世,终年66岁,葬于格林维尔。