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韩国总统金泳三

2011-01-30 13:27:18 来源:搜集编写 作者:周大荣 评论:0 点击:
金泳三,韩国庆尚南道人,政治家。1992年,在总统选举中,金泳三成为民主自由党总统候选人,并在选举中胜出,成为韩国第14任总统。
金泳三,韩国庆尚南道人,政治家。1992年,在总统选举中,金泳三成为民主自由党总统候选人,并在选举中胜出,成为韩国第14任总统。
金泳三,1927年12月20日出生在韩国庆尚南道巨济岛,在日本统治时期,曾改名金村康右。1941年,他在庆尚南道初等学校上学;1947年,他在庆尚南道高等学校上学;1952年,他获得汉城大学哲学学士学位。从1951年起,金泳三开始从政,曾历任第6、7、8、9、10和13届国会议员。
1992年,在韩国总统选举中,金泳三当选韩国第14任总统。他就任之初就展开“不流血的反腐败斗争”,实现了清廉为民的誓言。1991年,韩国经济增长率仅为4.7%,为13年来最低水平,位次排在亚洲4小龙之末。世界银行为此将韩国排除在4小龙之外,爱面子的韩国人很受刺激,各大报纸纷纷发出“韩国已不再是龙”的哀叹。
金泳三认为,腐败是“韩国病”的症结所在。要根治“韩国病”,就必须反腐败。金泳三痛切地指出:“如今在韩国这块土地上,权威秩序崩溃,社会纲纪松弛,到处都弥漫着不负责任、舞弊腐败。一度著称于世的韩国人吃苦耐劳精神已烟消云散,如今是金钱万能,穷奢极欲,乌烟瘴气。”
金泳三宣布,在其5年任期之内不涉足高尔夫球等奢侈性娱乐活动,他指示关闭了总统府内的高尔夫球场,要求公务员埋首办公桌,积极为人民谋福利。他对公务员的要求是,要么当官而安于贫困,要么为发财而去经商,二者不能兼顾。他说:“韩国目前人均国民收入每年不到7000美元,但韩国人的生活方式竟与人均国民收入3万美元的发达国家的居民相似,这不符合国情。”金泳三的倡导使许多政界要人也放弃了打高尔夫球的爱好,一时间韩国的高尔夫球俱乐部的会员卡行情大跌。
针对出现在酒吧里的高消费现象,1993年7月,韩国政府宣布,提高酒吧这样的娱乐服务业的纳税率,对以酒吧、高级饭馆、夜总会等为舞台的行贿受贿进行严密监视,这一举动就是要使政府官员不敢越雷池一步,不敢轻易进入那些豪华雅室。于是,不少地方的高级酒吧顾客减少70%~80%,全国批准经营豪华雅室业务的17000家饭店中,停业、歇业和转产的占1/4。
金泳三政府最有成效的反腐败措施,是高级公务人员必须公布个人的收入和财产。在就任总统后的第1次国务会议上,金泳三表示,反腐败要从自己做起,关于公布财产,他说到做到,第2天,金泳三和他的直系亲属的财产就见诸报端:他和夫人孙命顺、父亲金洪祚、儿子金恩哲、次子金贤哲的不动产、汽车等价值为17亿韩元,约225万美元。他宣布,在5年任期内决不接受企业和个人提供的1分钱的政治资金。
为了进一步推动倡廉肃贪运动,金泳三促使国会于1993年5月20日通过了《公职人员伦理法修正案》,根据这一法律,从总统、政府总理,到各部长官、国会议员、地方议会议员、4级以上公务员、警长以上警官、校官以上军人、法院和检察院负责人和各大学校长等3万多名国家公职人员,必须于7月12日至8月11日内进行财产登记,其中1100多名公职人员不仅要进行财产登记,还须将财产公之于众,须登记和公布的财产主要项目包括:房地产、现金、存款、股票、证券和金银首饰等。
1993年9月1日到12月1日,检察院将对公职人员的财产进行核查。谁隐瞒或转移财产,谁就被曝光,并将被课以罚款2500美元,甚至受到开除的处理。如果查实当事人的财产来路不正或系非法所得,将被解除公职,判处当事人5年以内有期徒刑,并被罚款62500美元。这一法律还明确规定,韩国的上述高级公职人员,今后每年1月份都要申报财产,并说明财产的来历;离休或退休时必须公布财产,检察机关发现可疑,将立案进行核查,因为高级公职人员不可能成为富有阶层。
金泳三的举措引起群众强烈反响,形成巨大的政治舆论压力,执政党领导人、副部长级以上官员和国会议员共1167人群起仿效,连在野党的领导人也不得不步其后尘,相继公布财产。相当一个时期里,汉城的报纸连篇累牍地刊登从总统到副部长及其家庭成员的现金、不动产价值以及拥有的奢侈品,十分有趣。通过财产申报,有1名议员被捕,6人自动辞去议员职务或退党,5名副部长被解除职务,5名高级官员被公开警告,另有70多名公职人员担心公布财产会引起公众的嘲弄,辞去公职加以逃避。
对于许多官员的不良行为,金泳三总统出台了一系列制裁措施。到1993年底,金泳三总统先后罢免了1300多名高级公务人员的职务,其中包括国会议长、国会议员、执政的民自党秘书长、汉城市长、法务部长官、卫生部长官、建设部长官等,国防部也下令把490多名将级军官的家庭财产公开,海军总参谋长因受贿罪而被逮捕,前海军司令也受牵连而接受调查。到1995年2月15日,受到惩处的大小官员已达4000多人,其中违法的1363名高中级公务人员被免职,有242名公职人员自动辞职。
金泳三的廉政措施被韩国人称为“不流血的革命”,许多老百姓干脆称之为韩国政治生活中的“净身浴”。尤为引人注目的是,金泳三试图以金融真名制为突破口,全面推行全社会的反腐败运动。实行金融真名制就是要通过经济手段达到廉政的目标,在金融真名制实行之后,不动产的价格得到稳定,不动产投机一直被视为韩国经济的痼疾。地基就是财富,这在韩国曾被歪曲了30多年的神话,实行真名制能堵塞靠不动产投机而不劳致富的漏洞,并可打破韩国一些企业依赖贷款和其他费用过日子的寄生性。
实行金融真名制后,漏洞百出的税源有了一次大曝光,政府确定了恰当的税率标准,提高了征税的合理性。不仅如此,还有助于根绝暗中收受政治贿金的劣行,有助于显示竞选资金的透明性,可为政治改革的成功提供肥沃的土壤。对于蔓延全国的“韩国病”,金融真名制是一把锋利的手术刀,随着金融真名制的全面实施,这把手术刀终于捅破了“韩国病”的大脓包。韩国国民长期议论纷纷,却无法证实的前总统全斗焕和卢泰愚利用国家首脑大权之便,受贿天文数字金钱的奇闻,在金融真名制这把手术刀下曝光了。
从执行的效果来看,确实是立竿见影,赢得了民心,韩国国民普遍拍手称快。《朝鲜日报》的民意调查显示,97%的人支持金泳三的反贪污行动,金泳三的威信直线上升,当选为汉城高中生心目中的偶像排行榜的榜首人物。
韩国1992年开始实施第7个经济开发5年计划。可是,1993年2月,金泳三上台后提出了“新经济5年计划(1993年~1998年)”。在此计划中提出行政改革、产业结构和金融体制改革。由于韩国具有的较强的价格竞争力和对日本出口大幅度增加、设备投资增加等因素,1994年,韩国国内生产总值增长8.6%。1995年也保持了这种良好势头,增长超过1994年,达到8.9%,人均国内生产总值突破了1万美元大关,达到10037美元,这标志着韩国基本上摆脱了发展中国家的地位,进入发达国家行列。
金泳三在任期间,允许韩国的家族企业扩张,从而产生了堆积如山的债务,播下了1997年金融危机的种子。在他执政的最后几周,整个国家摇晃在破产的边缘,不得不向国际货币基金组织寻求580亿美元的紧急贷款,这被韩国国民视为接受屈辱援助。金泳三在全国一片谴责声中卸任。
金泳三的夫人孙命顺;他们养育2个儿子:金恩哲和金贤哲。金贤哲在金泳三执政时期被称作“小总统”,他在父亲任期末的1997年被查出受斗阳集团等企业的委托,并以活动费等名义收受66亿韩元,并逃掉14亿韩元赠与税,因此被检方起诉,被判处2年有期徒刑。金贤哲在第18届国会选举期间向大国家党申请推荐自己为候选人,但未能如愿。
金泳三的主要著作有:《我们无所依靠》;《领导者走的路》(翻译);《我和祖国的真实》;《升起民主化的旗帜》;《漫长的政治和短暂的政权》等。
 

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